화력발전소 환경피해대책 및 민․관 감시단 운영

관리번호		5-2		주관부서		환경위생과(대기보전팀)
완료시기		사업성격		예산구분		추진현황					이행율 (%)
임기내	임기후	신규	계속	예산	비예산	완료		추진중		미착수
						종료	지속추진	정상	부진
○			○	○				○			35

◦ 민·관 감시단 운영체계 강화로 화력발전소 주변 지역주민들의 환경오염

피해 예방 및 건강한 삶 영위

◦ 환경감시단 운영으로 오염물질 배출저감 지속 유도

□ 사업개요

◦ 사업기간 : 2018. 8월 ~ 2022. 6월

◦ 사업내용

- 오염물질 배출시설 등 합동점검 : 반기 1회(3월, 11월)

- 오염원인자 자율 시설개선 유도 : 오염물질 76% 감축(2015년 대비)

- 환경 감시원 운영 : 매년 5월 ~ 10월

◦ 사 업 비(투자계획) : 85백만원

(단위 : 백만원)

구 분	총액	기투자	2018년	2019년	2020년	2021년	2022.6월	임기후
계	85			25	25	25	10
시 비	85			25	25	25	10

□ 연도별 달성목표

단위사업	2018년	2019년	2020년	2021년	2022.6월	임기후
추진율(누계)	10%	40%	50%	80%	100%
배출시설합동점검	1회	2회	2회	2회	1회
오염물질 배출량 감축율(‘15년대비)	19%	25%	36%	43%	50%
환경감시활동	2개 지역	6개 지역	6개 지역	6개 지역	6개 지역

□ 추진실적

◦ 2016.8.23.~12.20. : 발전소주변지역 사전피해 예측조사 연구용역 실시(사천시)

◦ 2017. 7월 : 석탄화력 발전설비 문제개선 제안(사천시→남동발전)

- 내용 : 습식탈황 공정의 오염물질 추가 발생, 미세먼지 직접 배출 등

◦ 2017. 8월 ~ 2018. 8월

: 석탄화력발전소 주변지역 주민건강 영향조사(국립환경과학원)

◦ 2018. 1. 18. : 석탄화력발전소 주변지역 주민건강 영향조사 주민설명회 개최

◦ 2018. 5. 10. : 하절기 대비 비산먼지 배출 관리강화 요청(사천시→남동발전)

- 내용 : 옥외저탄장과 석탄회 매립장등 비산먼지 배출공정 관리 철저

◦ 2018. 6월 : 대기오염 측정망 추가설치(삼천포발전본부)

- 위치 : 용산초등학교 / 측정항목 : 미세먼지 등 6개 항목

◦ 2018. 9월 ~ 10월 : 환경감시원 운영(동서금동, 향촌동)

◦ 2018. 9. 27. ~ 10. 4. : 이동 측정차량 대기오염도 측정(한국환경공단)

- 장소 : 남일대해수욕장 주차장 / 측정항목 : 미세먼지 등 6개 항목

◦ 2018년도 화력발전소 오염물질 배출량 감축(2015년 대비) : 43.6%

- 2018년 배출량 : 19,931.7톤(2015년 : 35,343.1톤)

◦ 2018. 12월 ~ 2019. 11월 : 석탄화력발전소 주변지역 주민건강 영향조사(2차)

- 목    적 : 화력발전소 주변지역 주민을 대상으로 발전소로 인한 환경 노출과

건강영향을 평가하여 환경보건 조치방안 마련

- 주관/수행기관 : 국립환경과학원/울산대학교 산학협력단

- 사 업 비 : 226백만원

◦ 2019. 2. 19. : 화력발전소 민․관 합동 점검

- 점검자 : 5명(사천시 2, 고성군 2, 향촌동 발전협의회 회장)

- 점검결과 위반사항 발견치 못하였으며, 회처리장 및 저탄장 등의 비산먼지

발생 억제를 위하여 자체 대책을 강구하도록 건의

◦ 2019. 5월 ~ : 환경감시원 운영(2명)

- 활동내용 : 석탄화력발전소 탄진, 석탄재 비산 및 낙하 등 감시 순찰

- 순찰지역 : 동서동 외 5개 지역

◦ 2019. 5. 10. ~ 6. 5. : 이동 측정차량 대기질 조사

- 조사기관 : 경상남도 보건환경연구원

- 지    점 : 향촌동 행정복지센터, 남일대해수욕장, 실내수영장

- 측정항목 : 미세먼지 등 6개 항목

◦ 2019. 9. 17. : 석탄화력발전소 대기오염물질 배출허용 기준강화 건의

- 전국시장군수구청장협의회 제2차 공동회장단 회의<시장님 건의>

- 내 용 : 대기환경 개선 및 미세먼지 저감을 위하여 대기오염물질 다량 배출                사업장인 한국남동발전(주) 삼천포발전본부 5,6호기 대기오염물질                 배출 허용 기준을 강화하도록 건의

□ 향후 추진계획

◦ 오염물질 배출시설 합동점검 : 2019. 11월

- 점검사항 : 대기배출시설 및 방지시설 정상가동 여부, 비산먼지억제시설 정상

가동 여부, 기타 환경오염 발생 등

◦ 오염원인자 자율적 시설개선 유도

- 대기오염물질 배출량 2015년도 대비 2025년도까지 76% 이상 감축

- 대기오염물질 방지시설개선 : 5, 6호기 탈황․탈질 시설 설치(2018.12.~2020.6.)

□ 문제점 및 대책

◦ 고형연료 혼소에 따른 대기오염물질 추가 배출 우려

→ 고형연료 혼소시설에 대한 지도·점검 실시(합동점검시 병행)

◦ 미세먼지 직접 배출 우려

→ 습식 탈황시설 후단에 별도의 집진시설 설치 유도