경상남도 공고 제2023 - 28호

「경상남도 감정노동자 권리보호센터 운영」 수탁기관 모집 공고

「경상남도 감정노동자 권리보호 등에 관한 조례」및「경상남도 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」에 따라 경상남도 감정노동자 권리보호센터 운영사무를 민간위탁하고자 다음과 같이 수탁기관을 공개 모집합니다.

2023년  1월  6일

경 상 남 도 지 사

Ⅰ. 민간위탁 개요

1. 사 업 명 : 경상남도 감정노동자 권리보호센터 운영

2. 위탁기간 : 2023. 2월 ~ 2024. 12월   * 위탁기간은 협약일정에 따라 조정

3. 위탁금액 : 250백만원(2023년)

※ ‘24년 위탁금액은 경상남도의 당해연도 예산심의 결과에 따라 결정

4. 위탁사무

가. 감정노동자 보호를 위한 프로그램 개발 및 교육ㆍ홍보

나. 업무 스트레스와 이로 인한 질병 예방을 위한 정책 연구 및 보급

다. 감정노동자 및 작업장 폭력 피해에 관한 상담과 지원

라. 기관별 감정노동자 보호체계 구축을 위한 컨설팅

마. 그 밖에 감정노동자의 권리보호를 위하여 필요한 사항 등

5. 센터위치/시설확보

가. 위    치 : 경남도내

나. 시설확보 : 최소 전용면적 66㎡이상 충족(사무실, 상담실, 교육실 등)

- 도비 지원 없이 자체적으로 시설을 확보할 경우 해당

* 자체 시설을 확보한 기관(단체)에 대해 정량적 평가 5점을 부여하며,

현장실사를 통해 평가

6. 운영인력 및 자격요건

가. 운영인력 : 3명【센터장(비상근, 무보수, 겸직), 심리상담사, 사무원】

구 분	자 격 요 건	인원	비 고
센터장	∘ 신청기관 소속 직원 중 겸임 가능하며, ∘ 센터를 총괄하고 책임질 수 있는 경력을 보유한 사람	1	비상근 무보수
심리상담사	∘ 상담분야 1년 이상 종사한 경험이 있는 사람 ∘ 상담심리사, 임상심리사, 정신보건임상심리사 및 기타 심리상담 관련 자격증 소지자	1
사무원	∘ 예산집행 및 회계처리, 기타 사무 등에 종사한 경험이 있는 사람	1

나.‘23년 운영인력(심리상담사, 사무원)의 기본급은‘23년 경상남도

생활임금 시급(11,021원, 월 209시간)을 기준으로 책정하여야 하며,

심리상담사의 경우 자격증 수당 책정 가능

* 인건비 최종 확정은 선정된 수탁기관과 협의하여 결정함

7. 위탁조건

가. 수탁자는 관련법령, 조례, 위수탁협약서 등에서 정하는 제반사항과 지시사항을 철저히 준수하여야 함

나. 수탁자는 경상남도 감정노동자권리보호센터 운영과 관련된 주요사항 결정 및 변경 시 경상남도지사의 사전 승인을 받아야 함

다. 수탁자는 위탁받은 경상남도 감정노동자권리보호센터 장비 및 물품

등 자산관리에 철저를 기해야 하며, 훼손 시 원상 복구하여야 함

라. 수탁받거나 향후 취득한 자산의 품목별 조서를 작성하고 자산의      증가 및 변동사항에 대하여 수시․정기 보고하여야 함

마. 경상남도 감정노동자 권리보호센터 사무 위탁 운영 시 사업을 성실히 수행할 수 있는 능력을 갖춘 인력을 확보하여 운영하여야 함

바. 센터 운영 시 발생하는 일체의 사고에 대하여 수탁기관 책임부담  으로 해결하여야 하며 경상남도에 민・형사상의 책임을 물을 수 없음

사. 협약서 체결 시 종사자 및 이용자 등을 위한 안전・보건 확보 의무사항 이행 서약서 및 안전계획서를 제출하여야 함

아. 수탁기관은 위탁사무의 서비스 목표수준을 명확히 설정하고 목표달성 여부를 측정할 수 있도록 성과목표를 구체적으로 설정하여야하며,

각종 프로그램 교육참여자 전원을 대상으로 대도민 서비스 질 개선을 위한 평가 및 만족도 조사를 실시하여야 함

자. 수탁자 및 수탁기관은 경상남도 감정노동자권리보호센터 운영 위탁 기간 중 발생한 모든 지적․물적 재산권에 대한 권리를 타 기관 및 타 용도로 행사할 수 없음

차. 위․수탁사무의 근거가 되는「경상남도 감정노동자 권리보호 등에 관한 조례」가 개정 ․ 폐지되거나 수탁기관(단체)의 귀책사유로 위탁기간을 부득이 단축하여야 하는 사정이 발생할 경우 계약기간 만료 전이라도 협약을 해지할 수 있음

카. 위탁 운영에 관한 세부사항은 수탁기관 선정 후 별도로 위․수탁

협약서를 작성 ․ 체결하며, 그 내용은 반드시 준수되어야 함

Ⅱ. 신청자격 및 신청서 제출

1. 신청자격

가. 공고일 기준 경상남도에 주소지(소재지)를 두고 있으며,

※ 법인의 경우는 도내에 분소(법인지점)가 있을 시 등기부에 등재

나. 최근 5년 이내 노동분야, 인권분야, 상담분야, 사회서비스분야에서

사업수행 실적을 보유하고 있고  본 민간위탁 사업을  수행할 수 있는

적정능력과 전문성을 갖춘 비영리 법인ㆍ단체

2. 신청서 제출

가. 공고기간 : 2023. 1. 6.(금) ~ 2023. 1. 18.(수)

나. 접수기간 : 2023. 1. 16.(월) ~ 2023. 1. 18.(수)

다. 접수방법 : 방문 접수(우편 및 택배 접수 불가)

* 접수 마감일 18:00까지 제출처 도착분에 한하며, 접수 후 변경・반환 불가

라. 제출서류 : 붙임의 사업신청서 일체(사업계획 요약서 포함) *붙임참조

- 사무수탁 신청서 + 정량적 평가자료 + 정성적 평가자료 + 발표용

PPT 자료

마. 제출방법 : 긴면 좌철 접착제본(링제본 불가), 한글프로그램 작성

1) 정량적 평가자료 : 1부

2) 정성적 평가자료(사업계획서+발표용 PPT 자료) : 각 10부

- 사업계획서 : 양면인쇄(A4)하여 200페이지 이내, 10부 별책

- 발표용 PPT 자료 : 양면인쇄(A4)하여 50페이지 이내, 10부 별책

* “발표용 PPT 자료(파일 포함)”는 민간위탁관리위원회 개최 2일 전까지 제출

3) 전자파일 : USB 1개 제출

바. 제 출 처 : 노사상생과 (☎ 055-211-3593)   * 방문접수만 가능

- 주소 : 경상남도 창원시 의창구 중앙대로 300(경남도청 본관 4층)

Ⅲ. 수탁기관 평가 / 선정

1. 제출 서류 및 사업계획 발표 평가

❶ 정량평가 : 부서 담당자가 평가

가. 평가방법 : 신청기관의 제출서류에 따라 부서 담당자가 사전 평가

나. 평가항목 : 사업수행실적 등 5개 항목 총 20점

구분	평가항목	배점	비고
정량평가 (20점)	▪ 법인ㆍ단체의 조직형태의 적정성	3
	▪ 관련사업 사업수행 실적 건 수	5
	▪ 센터 사무실 공간 자체 확보 여부	5
	▪ 전담인력의 관련분야 업무경력	4
	▪ 최근 3년간 관련법령 위반 행정처분 여부	3

❷ 정성평가 : 민간위탁관리위원회 심의

가. 개최시기 : 2023. 1월 ∼2월 중

나. 평가방법 : 사업계획 발표(PPT) ☞ 대면심사(발표 15분, 질의･응답 15분)

- 법인(단체)의 제안서(사업계획) 발표 및 질의응답을 통해 민간위탁관리  위원회 위원들이 각 항목별로 평가

다. 평가점수 : 모든 위원 점수를 산술평균한 값을 소수점 둘째 자리에서

반올림하여 첫째 자리까지 표시

라. 평가항목 : 사업계획, 예산운용의 건전성 등 5개 항목 총 80점

구분	평가항목		배점	비고
정성평가 (80점)	▪ 법인ㆍ단체의 사업수행 능력 및 전문성		10
	▪ 사업 계획	- 과업 내용의 반영 정도(양적, 질적 충실도, 적합성)	10
		- 사업계획의 적정성ㆍ충실도	15
		- 세부사업별 구체성 및 실현 가능성	15
	▪ 예산운용 계획		10
	▪ 소속 종사자 안전을 위한 안전보건 계획		7
	▪ 지역사회 공헌도 및 지속가능성 등 ▪ 대표자의 센터 운영에 대한 추진 의지 ▪ 기타 센터 운영에 필요한 사항		13

2. 수탁기관 선정기준

❍ 수탁기관 선정기준

- (2개 이상 법인(단체) 신청 시) 민간위탁관리위원회 심의에서 합산점수 70점(정량+정성) 이상 획득 기관 중 최고점수를 얻은 법인(단체) 선정

* 1개 이하 법인(단체) 신청 시 재공고 실시

·평가점수가 동점일 경우 정량적 점수가 높은 법인(단체)을 선정

·최고 점수를 얻은 법인(단체)이 수탁포기 시 차점자 순으로 선정

- (재공고 유찰 시) 수의계약 실시

* 수의계약 체결 시에도 민간위탁관리위원회 심의, 합산점수 70점 이상인 경우 선정

3. 수탁기관 선정결과 발표

가. 경상남도 홈페이지 공고 및 개별 통보

나. 최종 선정된 기관은 경상남도와 협의 하에 세부 시행계획서 제출

- 제안내용 중 미흡하거나 변경해야 할 사항은 조정 후 협약체결 추진

4. 협약체결

가. 협약체결 : 2023. 2월 중

- 선정된 수탁기관과 협약이 성립되지 않는 경우 차순위 득점자 순으로

협약체결 추진

나. 장  소 : 별도 통보

Ⅳ. 기타사항

1. 유의사항

가. 민간위탁관리위원회의 사업계획(제안서) 심사

1) 제안서 발표(PPT) 일정 및 장소는 추후에 개별통지 할 예정이며,        발표 순서는 사업계획서 신청접수 순서로 결정함

2) 신청기관(단체)별 참석인원은 2인 이내로 제한하며, 2인 중에서 설명     및 답변 가능 (재직증명서, 신분증, 대표자 위임장 반드시 지참)

3) 사업계획 발표 시 추가자료 배포 불가

4) 발표자료(PPT)는 위원회 개최 2일 전까지 제출(인쇄본 10부 및 파일)

나. 공개모집에 응모하고자 하는 법인(단체)은 모집공고 등 관련내용을

완전히 숙지하고 공개모집에 임하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 신청 법인(단체)에게 있음

다. 제안서 및 제반서류는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 선정 심의에 따른 추가서류

요구 시 자료를 제출하여야 함

마. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정을 무효로 함

바. 심사결과는 비공개로 처리되며, 심사결과에 대하여 신청자는 이의를

제기할 수 없음

사. 상기 공고 사항은 경상남도의 사정에 따라 변경될 수 있음

아. 기타 구비서류의 작성, 제출요령 등 세부사항은 경상남도 노사상생과

(055-211-3593)로 문의하시기 바람

2. 추진일정

주 요 내 용	일 정	비 고
① 수탁기관 공개모집 공고	’23. 1. 6. ~ ’23. 1. 18.	13일
② 신청서 접수	’23. 1. 16. ~ ’23. 1. 18.	3일
③ 민간위탁관리위원회 개최	’23. 1월 ~ 2월 중
④ 수탁기관 선정 발표	’23. 1월 ~ 2월 중
⑤ 협상 및 위탁계약 체결	’23. 2월(예정)

붙  임 : 신청 서식 1부.