2024년 제1회 경관 심의 결과

[노산공원과 목섬을 잇는 무지개교 건립공사]

□심의결과: 조건부 동의

□조치계획 및 의견

위원	의 견	조치계획	결정
A	- 콘크리트와 강관으로 만들어진 교량하부의 외부적 형태가 너무 딱딱한 느낌이 있어서 바다의 수면과 잘 어울리지 않는 부분이 존재함. 이를 개선하기 위하여 교량하부의 형태나 색채 개선 필요	☞ 현재 보도교 설계는 주위 경관(노산공원, 팔포항 등)을 고려하여 형태 및 색채 구성을 고려하여 디자인하였으며, 주민설명회 및 관련기관 협의를 통하여 결정된 디자인으로 추가적인 검토 후 교량하부의 형태 및 색채를 개선하도록 하겠음.	동의
B	- 주탑 구조물의 야간조명은 무지개색 같은 다양한 색상을 변화시키기보다 황금색, 흰색으로 고정하고(황금색과 흰색교차)교량 난간의 야간조명만 무지개색으로 해도 좋을 것 같음.	☞ 보도교 주탑 구조물의 야간 경관 시뮬레이션을 무지개색으로 연출한 사유는 교량 건립 목적 및 명칭(무지개교)에 부합될 수 있도록 보도교 전체를 무지개색으로 계획하였으며 주탑 구조물의 야간조명을 황금색, 흰색으로 고정하고 난간의 야간조명을 무지개색으로 연출하는 의견에 대하여는 추가적으로 검토하겠음.	동의
	- 낮에 보이는 알루미늄 교량난간의 색상은 흰색이 좋을 것 같음.	☞ 현재 알루미늄 교량난간은 관광객 또는 주변환경 등에 의해 자국이나 오염 발생시 표시가 잘 나지 않고, 미관을 고려하여 주주는 기와진회색, 횡대는 알루미늄 원자재를 적용하였으나 의견에 대하여 흰색 교량난간을 검토하겠음.
	- 주탑 구조물 꼭대기에 (첨부한 에펠탑 꼭대기처럼) 회전하는 조명(등)을 추가설치해서 조명효과를 극대화해 보면 좋겠음.	☞ 일반적으로 주탑부가 높이 설치되고 주탑에 케이블이 연결되는 사장교 및 현수교의 경우 낙뢰를 대비해 주탑부 최상단에 피뢰방지장치를 설치하도록 되어 있으며, 현 무지개교 또한 주탑 구조물 꼭대기에 피뢰방지장치가 계획되어 있음. 무지개교 주탑 구조물 꼭대기에 피뢰방지장치 및 회전 조명(등) 적용이 가능한지는 추가적으로 검토하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
C	- 심의자료에서 밝힌 조형물이 삼천포항 랜드마크의 성격을 지닌 심미성이 확보된 돛 형상의 조형물로 사천시민 정체성과 목섬의 주변환경과 조화로움.		동의
	- 조감도의 조형물은 공간이 트여 보이고 현대적 이미지가 되며 심의자료의 계획에 있어서 야간 조명계획도 타당성 있음.
	- 교량 난간(알루미늄) 모양을 가로형 직선 모양보다는 주변환경과 어울리는 단순하고 명쾌한 이미지의 파도물결 이미지 컨셉으로 변경함을 개인적 의견으로 제시함.	☞ 현재 교량난간은 안전성과 경관성을 고려하여 관광객이 쉽게 난간을 올라갈 수 없는 형태의 제품을 적용하였으며, 안전성을 고려한 파도물결 이미지 컨셉의 교량 난간을 검토하겠음.
	- 심의 자료의 색체 계획이 적절함
D	- 케이블의 상부 거더와 케이블의 형태 및 배치의 조화(구조적 안정감 감안) 필요	☞ 케이블의 상부 거더와 형태 디자인은 구조적인 안전성 및 경관성을 고려하여 설계에 반영하였음.	동의
	- 사업대상지는 아니나, 육지의 연결방파제와 섬 연결방파제(등대 포함)과 조화되는 난간 (핸드레일) 형태와 색채 적용	☞ 본 설계의 난간은 경관성, 안전성, 주변 환경시설(목섬, 노산공원)을 고려하여 설계에 반영하였음.
	- 보안등의 형태 및 색채 개선(주간경관 감안, 바다 또는 등대와 어울리는 디자인, 색채)	☞ 주변 경관을 고려하여 보안등의 디자인(형태 및 색채)을 변경하겠음.
	- 전체적으로 원색에 가까운 색보다는 자연환경과 어울리는 순도 높은 색의 조명 권장	☞ 경관 연출 설계시 무지개교 건설공사 취지에 맞게 자연경관을 고려하여 색상을 무지개색으로 연출하였으며, 검토 후 자연환경과 어울리는 순도 높은 색의 조명을 검토하여 설계에 반영하겠음.
	- 근경 이외에 원경을 위한 교량 디자인 개선(주간, 야간 구분)	☞ 본 교량의 주탑 높이는 50m이며, 이에 따라 근경 및 원경에서의 교량 디자인 경관을 주간, 야간 구분하여 연출하였음.
	- 전체적으로 파도, 해일을 감안한 안전한 구조물, 조명기구 설치 요망	☞ 교량 구조물 및 조명기구 설계시 파압을 고려하여 설계하였으며 특히 조명기구는 방수등급(IP66 이상)을 고려하여 적용하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
E	- 보행교를 중심으로 이격거리에 따른 경관 시뮬레이션을 제시할 필요	☞ 현재 보행교 조망점을 근경 1개소, 원경 1개소로 시뮬레이션이 연출되어 있으며, 1~2개소를 추가적으로 반영하여 적용하겠음.	동의
	- 주탑이 수직적 조형미가 강하고 높은 구조물로 인해 주변 해안경관 스카이라인에서 상당히 돌출된 형태를 보이기 때문에 시각적 이질감 형성 우려가 있을 것으로 판단됨.	☞ 보행교 컨셉 구상시 수직적인 조형미와 해양경관 및 스카이라인 등을 고려하여 배의 돛을 형상화하여 설계에 반영하였고, 주민의견청취 및 관련기관 협의를 통하여 설계하였으며, 검토 후 시각적 이질감이 발생하지 않도록 반영하겠음.
	- 돛대형상의 구조물로 인해 돌출부(수면)도 크고 어선 이동 및 수면부 경관성이 저하	☞ 교량하부의 선박의 통행폭원은 20m, 형하고는 7m, 순경간장은 약 58m로 설계하여 선박 통행에 지장이 최소화 되도록 하였고 또한 해수면부의 경관성을 고려하여 설계하였음.
	- 야간조명은 해당 교량에 강조점을 두어 무지개색을 연출하기보다는 주변 조화를 이룰 수 있는 은은한 연출이 필요	☞ 경관 연출 설계시 주변 경관(노산공원, 목섬 등)을 고려하여 무지개교 건립공사 취지에 적합하도록 색상을 무지개빛으로 연출하였으며, 주변의 경관을 고려하여 추가적인 검토를 하여 설계에 반영하겠음.
	- 주변 경관의 스카이라인의 완만한 지역의 경우 일부 건축물과 기타 시설에 과도한 조형과 높이의 수직적 구조물을 도입할 경우 경관 이질성 및 부조화 요인으로 적용될 가능이 높음.	☞ 주변경관의 조화 및 지역의 특성을 살린 돛 형태의 디자인으로 교량(주탑)을 설계하였으며, 타 해상보행교 사례를 검토한 결과 약 50m의 주탑 높이는 과도한 수직적 구조물은 아닌 것으로 검토가 되며, 주변의 경관을 고려하여 추가적인 검토를 하여 설계에 반영하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
F	- 배치. 규모. 형태 및 입면은 원안으로 의견하며		동의
	- 외부 공간계획으로 관광객 및 이용자의 편의를 위한 브릿지 포토존 및 구간바닥 투영으로 바닥의 단조로움에 변화가 있으면 좋을 듯 하며 야간 조명과 기존 등대의 인식 오류에 인한 선박 해상 안전에 유의가 필요함.	☞ 보행교 중점부에 관광객 및 이용객들에게 편의를 제공하기 위한 포토존을 반영하였으며, 바닥투영으로 인한 조명계획을 대신하여 주탑부를 향한 경관시물레이션을 반영하였음. 또한 기존 등대와 무지개교 조명 방식은 서로 상이하게 설계하여 항해 선박의 인식 오류에 의한 해상 안전사고를 최소화될 수 있도록 설계하였음.
G	- 합성목재데크종류와 색상이 매우 다양한 바 지정 색상을 표기하기 바람.	☞ 합성목재데크 색상(진갈색)을 표기하겠음.	동의
	- 알루미늄 난간 도장색상을 지정하기 바람.	☞ 알루미늄 난간 도장색상(기와진회색)을 지정하겠음.
	- 돛 형태 구조물 면 재질 및 색상 지정 CG이미지상 구조물을 둘러싼 재료가 있는 것으로 보여짐. 재질과 색상을 지정하기 바람.	☞ 조감도 작성시 돛 형태 구조물에 메쉬 모양의 면 구조물을 디자인 하였으나 실시설계시 경관 및 안전성(해풍 등)을 고려하여 메쉬모양의 면 구조물을 적용하지 않아 구조물을 둘러싼 재료가 설계에 적용되지 않았음. 돛 형태 구조물의 재질(강관)과 색상(흰색)을 지정 검토하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
H	- 공공시설물은 주변시설 및 자연 경관과 조화를 이루며 그 구조물의 기능(목섬까지의 산책로)을 안전하게 수행할 수 있도록 해야 함. 이를 전제로 다음의 의견을 제시함		부동의
	- 자료 16쪽의 조감도를 기반으로 돗대 모양의 구조물은 주 목적지인 목섬의 경관과 조화롭지 못함. 목섬이 아니라 보도 교량 구조물이 주된 조망점이 되면 주객이 전도됨.	☞ 주탑부(돛 모양) 구조물의 형태와 위치는 주변경관(목섬 및 노산공원)과 조화가 되도록 구상을 하여 구조설계에 의하여 적용되어 무지개교와 목섬의 경관이 균형을 이룰 수 있도록 본 설계에 반영하였음. ⇒ 제시의견 : 교량구조 단순화, 목섬등대를 강조하는 경관공사 필요, 목섬 등대의 중점 의견(돛의크기, 교량 형상)이 미반영된 것으로 판단
	- 목섬의 고유한 장소감에 (sense of place) 이끌려 탐방객들이 목섬에 가기 위해 무지개 교량을 이용할 수 있도록 유도할 수 있는 상징이 도입되어야 할 것임. (보도용 교량은 이동의 수단이상의 목적지가 되어서는 안 될 것임)	☞ 보행교 설계시 단순한 이동의 수단이 아니라 관광객들이 목섬으로 가기 위해 돛단배를 타고 가는 듯한 느낌을 받을 수 있도록 돛을 형상화한 상징적인 디자인을 선정하여 설계에 반영하였음.
	- 제안: 보도 교량 상징물을 현재의 등대와 함께 방파제 위에 조성하여 목섬의 장소감을 강하게 보조할 필요가 있음.	☞ 방파제 상부에 등대 및 목섬을 고려한 상징물 설치를 검토하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
I	- 전체적 120m의 보행교에 대한 구조 단순화 검토	☞ 무지개교의 시종점부에는 기존 방파제가 존치하고 있으며, 기존 방파제에 하중 추가 및 훼손을 최소화 하고자 약 16m이상의 캔틸레버 구조물을 설계에 반영하였으며, 이에 하부지점을 3곳에서 2곳(1곳)으로 축소할 경우 캔틸레버 구조물의 연장이 길어져 교량의 안정성 확보가 어려운 것으로 검토됨. 또한 주탑의 구조는 여러가지 안을 검토하여 최대한 단순한 형태로 설계에 반영하였음. ⇒ 제시의견 : 재검토	부동의
	- 주탑의 하부구조물 선박 통행 방해 최소의 형태	☞ 주탑 하부 구조물의 어선 통행 폭원은 20m, 기초간 순경간장은 약 58m로 설계에 적용이 되어 선박의 입출항시 통행간섭을 최소화될 수 있도록 하였으며, 주탑의 기초 설계시 선박 입출항시 지장을 받지 않도록 하여 설계에 반영하였음. ⇒ 제시의견 : 재검토
	- 야경은 인공의 구조물을 주제에 맞게 단순한 조명	☞ 보도교 주탑 구조물의 야간 경관 시뮬레이션을 무지개색으로 연출한 사유는 교량 건립 목적 및 명칭(무지개교)에 부합될 수 있도록 야간경관을 연출하는 것을 목적으로 하여 주민설명회 및 관련부서 협의를 거쳐 설계에 반영하였으며, 검토 후 교량 컨셉에 맞게 단순화할 수 있도록 검토하겠음.
	- 평면과 단면 등 도면을 읽을 수 있는 자료로 제출	☞ 세부적인 평면도와 단면도 등을 제출하도록 하겠음.
	- 총괄적 재계획 필요	☞ 보도교(무지개교) 설계 전반에 대하여 시공에 문제가 없도록 검토하겠음.

위원	의 견	조치계획	결정
J	- 무지개 교량 자체의 디자인은 조형적으로 완성도 높은 것으로 판단됨 다만, 이러한 디자인이 양쪽 제방과 조화되기 위해서는 향후 제방에 디자인된 시설물 보완 필요	☞ 추후 양측 제방에 무지개 교량과 조화되는 시설물을 검토하겠음.	동의
	- 주탑 하부 보행 공간은 확폭하여 통행의 편의 및 안전을 도모할 필요	☞ 일반부의 통행순폭은 2.5m이고 주탑부의 통행순폭은 1.5m로 축소되나 양측으로 분기되어 통행되므로 주탑부 실제 통행폭은 3.0m로 보행자의 편의 및 안전성을 만족하며, 확폭의 경우 주탑부가 부담하는 하중이 증가하여 구조물의 비대화가 우려됨.(미관성 및 경제성 불리)
	- 현재 교량 높이를 고려할 때 예상치 못한 규모의 선박 또는 해상 구조물로 인한 교량의 훼손 우려가 없는지 마지막까지 검토 필요	☞ 선박 또는 해상 구조물의 예상치 못한 사고에 대비하여 교량안전표지 등 안전시설물을 설계에 적용하였음.
	- 교량의 시점과 종점 등에 보행자 안전을 위한 시설물(비상벨, CCTV 등) 추가 검토 필요	☞ 교량의 시종점부에 보행자의 안전을 위한 시설물(비상벨, CCTV 등)을 협의하여 필요시 적용하겠음.
K	- 빛 공해 방지에 따른 자연경관 및 교량 밝기 기준을 준수하여 시행	☞ 빛 공해 방지 등 관련기준을 근거로 설계에 반영하였음.	동의
	- 제시한 상향식 투광 조명방식은 빛의 난반사를 일으킬 우려가 큼으로 하향 투광으로 변경하는 것을 검토	☞ 해상 보도교량으로 주탑에서 하향식 조명을 사용하는 것은 유지보수에 어려움이 있기 때문에 대부분의 교량조명은 상향투광 조명으로 적용되어 있음.