화력발전소 환경피해대책 및 민․관 감시단 운영

관리번호	사업성격		사업주체				완료시기		예산구분
	신규	계속	국가	도	시	민자 등	임기내	임기후	예산	비예산
5-2		○			○		○		○
주관부서	환경위생과(대기보전팀)				협조부서 (협조기관)

□ 목    적

◦ 민·관 감시단 운영체계 강화로 화력발전소 주변 지역주민들의 환경

오염피해 예방 및 건강한 삶 영위

◦ 환경감시단 운영으로 오염물질 배출저감 지속 유도

□ 사업개요

◦ 사업기간 : 2018. ~ 2022.

◦ 사업내용

- 오염물질 배출시설 등 합동점검 : 반기 1회(3월, 11월)

- 오염원인자 자율 시설개선 유도 : 오염물질 76% 감축(2015년 대비)

- 환경 감시원 운영 : 매년 5월 ~ 10월

◦ 소요사업비 : 85백만원

(단위 : 백만원)

구 분	총계	기투자	2018년	2019년	2020년	2021년	2022.6.	임기후
계	85			25	25	25	10
시 비	85			25	25	25	10

◦ 배출시설 및 방지시설 현황(한국남동발전(주) 삼천포화력본부)

구분	대기오염물질 배출시설			대기오염물질 방지시설
	배출시설명	용량	수량	방지시설명	용량	수량	설치 년도	설치비 (백만원)
1,2호기	발전시설 (화력발전시설)	56만kw/hr	2	[1차]촉매반응시설 (탈질 SCR)	95,836m3/min	2	2010	24,729
				[2차]전기집진시설	24,077m3/min	4	1983 /1984	9,091
	보일러	1,796.6톤/hr	2
				[3차]탈황시설	52,200Am3/min	4	2004	57,892
3,4호기	발전시설 (화력발전시설)	56만kw/hr	2	[1차]촉매반응시설 (탈질 SCR)	81,765m3/min	2	2005	19,236
				[2차]전기집진시설	24,420m3/min	4	1993 /1994	22,299
	보일러	1,796.6톤/hr	2
				[3차]탈황시설	52,200Am3/min	2	2004	57,892
5,6호기	발전시설 (화력발전시설)	50만kw/hr	2	전기집진시설	23,750m3/min	4	1997 /1998	18,990
	보일러	1,720톤/hr	2

□ 그간 추진사항

◦ 2016. 8. 23. ~ 12. 20. : 발전소주변지역 사전피해 예측조사 연구용역 실시

◦ 2017. 4. 4. : 삼천포화력발전소 현장 방문

- 내용 : 대기오염물질 배출 저감대책 협의

◦ 2017. 7. : 석탄화력 발전설비 문제개선 제안

- 내용 : 습식탈황 공정의 오염물질 추가 발생, 미세먼지 직접 배출 등

◦ 2017. 8. ~ 2018. 8. : 석탄화력발전소 주변지역 주민건강 영향조사

(국립환경과학원)

◦ 2018. 1. 18. : 석탄화력발전소 주변지역 주민건강 영향조사 주민설명회 개최

◦ 2018. 5. 10. : 하절기 대비 비산먼지 배출 관리강화 요청

- 내용 : 옥외저탄장과 석탄회 매립장 등 비산먼지 배출공정 관리 철저

◦ 2018. 6. : 대기오염 측정망 추가설치(삼천포발전본부)

- 위치 : 용산초등학교

- 측정항목 : 미세먼지 등 6개 항목

◦ 2018. 9. : 5호기 저녹스버너 교체

◦ 2018. 9. ~ 10. : 환경감시원 운영(동서금동, 향촌동)

◦ 2018. 9. 27. ~ 10. 4. : 이동 측정차량 대기오염도 측정(한국환경공단)

- 장소 : 남일대해수욕장 주차장

- 측정항목 : 미세먼지 등 6개 항목

◦ 2018. 11. 20. : 시의원, 도의원, 관계공무원 삼천포발전본부 방문

- 내용 : 화력발전소 석탄분진 등 환경오염 저감대책 요구 및 주민지원

사업 적극 지원 등 건의

□ 추진계획

◦ 오염물질 배출시설 민·관 합동점검

- 점검주기 : 연 2회(3월, 11월)

- 점 검 반 : 2개반 8명(사천시 3, 고성군 3, 민간인 2)

※ 상반기(사천시, 고성군, 민간인), 하반기(사천시, 고성군)

- 점검사항 : 대기배출시설 및 방지시설 정상가동 여부, 비산먼지억제

시설 정상가동 여부, 기타 환경오염 발생 등

- 오염도 측정(발전소 인근 우리시 지역)

‣ 이동 측정차량 운영(반기 1회, 한국환경공단)

‣ 비산먼지 오염도 측정(경상남도보건환경연구원)

→ 측정결과에 따라 화력발전소에 협조 요청

◦ 오염원인자 자율적 시설개선 유도

- 대기오염물질 배출량 2015년도 대비 2025년도까지 76% 이상 감축

- 대기오염 방지시설개선 투자계획

호기별	추진기간	개선내용	투자액(억원)	비 고
계			4,775
1호기	2017. 4. ~ 2020.11.	부분보강(환경설비) 탈질촉매1단 추가/교체	29	2019년까지 사용
2호기	2017. 3. ~ 2020.11.	부분보강(환경설비) 탈질촉매1단 추가/교체	44
3호기	2019.10. ~ 2020. 1.	성능개선(탈황설비)	800
4호기	2018.11. ~ 2019. 2.	성능개선(탈황설비)	1,000
5호기	2016.10. ~ 2025. 3.	부분보강(환경설비)	51
	2018. 9. ~ 2020. 6.	신규설치(탈황탈질)	1,400
6호기	2017. 7. ~ 2025. 6.	부분보강(환경설비)	51
	2019. 9. ~ 2020. 6.	신규설치(탈황탈질)	1,400

◦ 환경감시원 채용 운영

- 운영기간 : 매년 5월 ~ 10월(6개월)

- 순찰지역 : 동서동, 선구동, 동서금동, 벌용동, 향촌동, 남양동 일대

- 인    원 : 2명(3개 지역/1명)

- 활동내용 : 순찰지역 화력발전소 석탄재 낙하여부, 석탄재 운반차량  오염물질 배출 감시, 주변 바닷가 갯녹음 관찰, 기타 환경오염 발생사항 감시

※ 2018년도는 기존 비산먼지 감시원 2명을 병행하여 운영

□ 연도별 추진목표

세부사업명	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년 6월	임기후
배출시설 합동점검	1회	2회	2회	2회	1회
오염물질 배출량 감축율(‘15년대비)	19%	25%	36%	43%	50%
환경감시활동	2개 지역	6개 지역	6개 지역	6개 지역	6개 지역

□ 문제점 및 대책

◦ 고형연료 혼소에 따른 대기오염물질 추가 배출 우려

→ 고형연료 혼소시설에 대한 주기적인 지도·점검 실시

◦ 저효율 탈질설비 운영

→ 암모니아 적정량 주입 및 탈질 효율 개선토록 지도

◦ 미세먼지 직접 배출

→ 습식 탈황시설 후단에 별도의 집진시설 설치 유도

□ 기대효과

◦ 석탄화력발전소 환경오염물질 배출 저감으로 쾌적한 대기질 조성

◦ 지속적인 오염물질 배출저감 노력 유도로 시민과 상생협력 분위기 조성