사천시 공무원당직 및 비상근무규칙 일부개정규칙안

의안 번호	2014-제 호		제출연월일	2014. 3.
			제 출 자	총무과장

1. 의결주문

사천시 공무원당직 및 비상근무규칙 일부개정규칙안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

현행 당직근무수당을 금․토요일 숙직자, 공휴일 전일숙직자 및 일직자들은 7만원을 지급하고, 평일․일요일 숙직자는 5만원을 지급하고 있어 자치단체 간 지급 기준액이 최대 3배 차이가 발생하여 정부지침에 따라 1일(야)당 5만원 이하로 개정하고, 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어를 정비함

3. 주요내용

가. 당직근무수당에 관한 사항 (안 제4조의2)

1) 일직, 휴무일․공휴일 전일 숙직비를 평일 숙직비와 동일하게 조정

70,000원 → 50,000원

2) 재택근무자의 경우 사무실 근무가 3시간 이상일 경우 수당 지급 규정 마련

나. 알기쉬운 법령 정비기준에 따라 용어 정비

4. 참고사항

가. 관련법규 : 「사천시 공무원당직 및 비상근무규칙」

나. 합    의 : 기획감사담당관

다. 기    타

1) 신구조문대비표 : 따로 붙임참조

2) 입법예고

가) 기    간 : 2014. 3. 7. ～ 2014. 3. 27.(20일 이상)

나) 제출의견 : 없음,   건

다) 반영여부 : 반영  건,  미반영 건

3) 규제심사 :  해당사항 없음

4) 성별영향분석 : 해당사항 없음(사회복지과)

사천시 조례 제   호

사천시 공무원당직 및 비상근무규칙 일부개정규칙안

사천시 공무원당직 및 비상근무규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 ꡒ의 규정에 의하여 사천시ꡓ를 ꡒ에 따라 시ꡓ로 한다.

제2조 중 ꡒ사천시ꡓ를 ꡒ시ꡓ로 한다.

제3조제1호 및 제5호 중 ꡒ라 함은ꡓ을 각각 ꡒ란ꡓ으로 하고, 같은 조 제2호, 제3호, 제4호 중 ꡒ이라 함은ꡓ은 각각 ꡒ이란ꡓ으로 하며, 같은 조 제5호 중 ꡒ자를ꡓ을 ꡒ사람을ꡓ로 한다.

제4조의2 중 ꡒ제4조에 따른 당직근무수당은 예산의 범위에서 다음 각 호와 같이ꡓ를 ꡒ당직근무자에게는 5만원의 당직근무수당을ꡓ으로 하고, ꡒ재택근무자는ꡓ을 ꡒ재택근무자에게는 사무실 근무시간이 3시간 이하인 경우에는ꡓ으로 하며, 같은 조 제1호 및 제2호를 삭제한다.

제6조제1항 중 ꡒ함을ꡓ을 ꡒ하는 것을ꡓ로 하고, 같은 조 제5항 중 ꡒ의 규정에ꡓ를 ꡒ에도ꡓ로 하고, ꡒ에 한하여ꡓ를 ꡒ에만ꡓ으로 하며, 같은 조 제6항제3호 중 ꡒ재택근무중ꡓ을 ꡒ재택근무 중ꡓ으로 한다.

제7조제2항 중 ꡒ자가ꡓ를 ꡒ사람이ꡓ로 한다.

제13조제2항 중 ꡒ당직근무중ꡓ을 ꡒ당직근무 중ꡓ으로 한다.

제16조제2항 중 ꡒ당해ꡓ를 ꡒ해당ꡓ으로 하고, 같은 조 제3항 중 ꡒ내지 제5호ꡓ를 ꡒ부터 제5호까지ꡓ로 한다.

제22조제1항 중 ꡒ근무중ꡓ을 ꡒ근무 중ꡓ으로, ꡒ제반ꡓ을 ꡒ모든ꡓ으로 한다.

제23조제2항 중 ꡒ비상근무발령중ꡓ을 ꡒ비상근무발령 중ꡓ으로 한다.

제27조제2항제2호 중 ꡒ제반상황처리ꡓ를 ꡒ모든 상황처리ꡓ로 하고, 같은 조 제3항 중 ꡒ의 규정에 의한ꡓ을 ꡒ에 따른ꡓ으로 하며, 같은 조 제5항 중 ꡒ비상근무기간중ꡓ을 ꡒ비상근무기간 중ꡓ으로 한다.

제31조제1항 중 ꡒ매 시간마다ꡓ를 ꡒ시간마다ꡓ로 하고, 같은 조 같은 항 제5호 중 ꡒ비상근무중ꡓ을 ꡒ비상근무 중ꡓ으로 하며, 같은 조 제2항 중 “당직근무중ꡓ을 ꡒ당직근무 중ꡓ으로 한다.

제33조 중 ꡒ의 규정에 의하여ꡓ를 ꡒ에 따라ꡓ로 한다.

제34조 중 ꡒ발령기간중ꡓ을 ꡒ발령기간 중ꡓ으로 한다.

제39조제1항 중 ꡒ의 규정에 의한ꡓ을 ꡒ에 따른ꡓ으로 하고, ꡒ규정된ꡓ을 ꡒ따른ꡓ으로 하며, 같은 조 제2항 중 ꡒ소속공무원중ꡓ을 ꡒ소속공무원   중ꡓ으로 한다.

제8조제2항, 제11조제1항, 제14조제2항 중 ꡒ기타ꡓ를 각각 ꡒ그 밖에ꡓ로 한다.

제14조제1항 및 제30조제1항 중 ꡒ근무중ꡓ을 각각 ꡒ근무 중ꡓ으로 한다.

제7조제2항, 제13조제2항, 제14조제1항, 제2항, 제3항, 제19조제3항, 제25조제1항, 제29조제2호 중 ꡒ지체없이ꡓ를 각각 ꡒ지체 없이ꡓ로 한다.

부칙

이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

신구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 규칙은 「사천시 지방공무원복무조례」제7조의 규정에 의하여 사천시 소속공무원의 토요일 및 공휴일 또는 근무시간 외에 화재·도난·보안·그 밖에 사고의 예방과 긴급문서처리 및 업무연락 등 당직근무에 필요한 사항과 비상근무에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조(적용범위) 이 규칙은 사천시 본청 공무원 및 직속기관, 사업소, 읍·면·동에 근무하는 공무원에게 적용한다. 제3조(정의) (생 략) 1. "당직근무자"라 함은 당직사령, 비상당직사령, 당직반장, 당직반원을 말한다. 2. "당직사령"이라 함은 당직근무 총괄지휘자를 말한다. 3. "비상당직사령"이라 함은 비상근무를 발령한 때의 비상당직업무를 총괄지휘·감독하는 당직근무자를 말한다. 4. "당직반장"이라 함은 당직사령을 보좌하며 당직원을 지휘하는 근무자를 말한다. 5. "재택근무자"라 함은 토요일 및 공휴일 또는 일과 근무시간 이후 가정 등에서 비상연락망을 유지한 채 당직근무하는 자를 말한다. 제4조(당직의 구분) (생 략) 제4의 2(당직근무수당) 제4조에 따른 당직근무수당은 예산의 범위에서 다음 각 호와 같이 지급한다. 단, 재택근무자는 당직수당을 지급하지 아니한다. 1. 평일숙직 : 50,000원 2. 일직, 휴무일․공휴일 전일 숙직 : 70,000원	제1조(목적) 이 규칙은 -----------------------------에 따라 시 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제2조(적용범위) ----------- 시 ------------------------------------------------------------. 제3조(정의) (현행과 같음) 1. --------------란 --------------------------------------------. 2. -------------이란 ---------------------------. 3. ------------이란 --------------------------------------------------------------------. 4.------------이란 ----------------------------------------------. 5. -----------란 --------------------------------------------------------------------------- 사람을 ----. 제4조(당직의 구분) (현행과 같음) 제4의 2(당직근무수당) 당직근무자에게는 5만원의 당직근무수당을 ----------------- 재택근무자에게는 사무실 근무시간이 3시간 이하인 경우에는 -----. 1. <삭 제> 2. <삭 제>

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제5조(숙직근무자의 휴무) (생 략) 제6조(당직근무자의 편성) ① 당직근무자는 정규직공무원으로 함을 원칙으로 한다. ② ～ ④ (생 략) ⑤ 제2항의 규정에 불구하고 직속기관 및 사업소, 읍·면·동에 대하여는 당직근무 대상 인원이 극히 적어 1명당 2주에 1회를 초과하여 당직근무를 하는 경우로 근무시간 외에는 문서처리 및 업무연락 등의 필요성이 적은 경우에 한하여 부서의 장은 시장의 승인을 받아 재택당직근무제도를 운영할 수 있다.(재택당직으로 전환될 경우 읍ㆍ면ㆍ동과 동일하게 적용함) ⑥ (생 략) 1. ～ 2. (생 략) 3. 재택근무중 발생되는 각종 긴급사태 조치 계획 ⑦ ～ ⑧ (생 략) 제7조(당직명령 및 변경) ① (생 략) ② 부서의 장은 당직명령을 받은 자가 출장·휴가 그 밖에 부득이한 사유로 당직근무를 할 수 없을 경우에는 지체없이 제6조제2항에 해당하는 공무원 중에서 대리근무자를 정하여 당직명령자로부터 당직근무일의 1일 전까지 변경승인을 받아야 한다. 제8조(당직신고 및 인계·인수) ① (생 략) ② 당직사령은 제1항의 당직신고 전에 당직 주무부서로부터 당직근무일지 기타 필요한 당직원 비품을 인수 확인하고 당직근무 종료 시는 이를 당직주무부서로 인계하여야 한다. 다만, 토요일 및 공휴일인 경우에는 일직근무자와 숙직근무자간에 인계·인수하여야 한다. ③ (생 략)	제5조(숙직근무자의 휴무) (현행과 같음) 제6조(당직근무자의 편성) ① ------------------------ 하는 것을 -------. ② ～ ④ (현행과 같음) ⑤ ----에도 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------에만 -------------------------------------------------------------.(------------------------------------------) ⑥ (현행과 같음) 1. ～ 2. (현행과 같음) 3. 재택근무 중 ------------------- --------- ⑦ ～ ⑧ (현행과 같음) 제7조(당직명령 및 변경) ① (현행과 같음) ② ------------------- 사람이 -------------------------------------------------------- 지체 없이 -------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제8조(당직신고 및 인계·인수) ① (현행과 같음) ② ----------------------------------------------------- 그 밖에 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)

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제9조(교대근무) (생 략) 제10조(당직근무자의 위치) (생 략) 제11조(당직근무자의 준수사항) ① 당직근무자는 공무 아닌 용무로 근무구역(재택당직 근무처를 포함한다)을 이탈하여서는 아니되며, 음주·도박, 기타 공무원의 품위를 손상하거나 당직근무에 지장이 있는 일을 하여서는 아니된다. ② (생 략) 제12조(당직차량의 운영) (생 략) 제13조(당직근무자의 임무) ① (생 략) ② 당직근무중 접수된 문서 중 긴급을 요하는 사항일 때에는 해당 주무과장에게 지체없이 보고하고 필요한 조치를 취하여야 하며, 그 밖의 문서는 개봉치 않고 다음 당직자나 다음날 문서담당부서에 인계하여야 한다. ③ (생 략) 제14조(당직근무자의 긴급사태시 임무) ① 당직근무자는 근무중 청사에 화재가 발생한 때에는 지체없이 다음 각 호의 긴급조치를 취하여야 한다. 1. ～ 6. (생 략) ② 무장공비 기타 난동자 및 범죄사건이 발생하였을 때에는 지체없이 다음 각 호의 긴급조치를 취하여야 한다. 1. ～ 2. (생 략)	제9조(교대근무) (현행과 같음) 제10조(당직근무자의 위치) (현행과 같음) 제11조(당직근무자의 준수사항) ① -------------------------------------------------------------------------------------- 그 밖에 --------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음) 제12조(당직차량의 운영) (현행과 같음) 제13조(당직근무자의 임무) ① (현행과 같음) ② 당직근무 중 ----------------------------------------------------지체 없이 --------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음) 제14조(당직근무자의 긴급사태시 임무) ① --------- 근무 중 ---------------------- 지체 없이 ------------------------------. 1. ～ 6. (현행과 같음) ② ---- 그 밖에 ------------------------------ 지체 없이 ----------------------------------. 1. ～ 2. (현행과 같음)

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③ 당직근무자는 제1항 및 제2항의 경우와 그 밖에 긴급사태가 발생할 경우에는 그 상황에 따라 시장 또는 도청 당직실에 지체없이 이를 보고하고 지시를 받아 필요한 조치를 하여야 한다. 다만, 특히 긴급을 요하여 상급기관 당직근무자 등의 지시를 기다릴 시간적 여유가 없을 때에는 긴급사태 발생보고와 함께 필요한 조치를 한 후 지체없이 그 경과를 보고하여야 한다. ④ (생 략) 제15조 (생 략) 제16조(당직실의 비품) ① (생 략) ② 제1항제1호의 당직근무일지는 기관의 특수성에 따라 당해기관의 장이 그 서식의 내용을 변경하여 사용할 수 있다. ③ 제1항제3호 내지 제5호의 각 소집대장에는 전화, 도보, 교통수단 등의 연락방법이 2가지 이상 기재되어야 한다. 제17조(비상당직사령) (생 략) 제18조(당직반장) (생 략) 제19조(당직사령의 임무) ①～② (생 략) ③ 긴급사태가 발생하였을 때에는 상황에 따라 지체없이 이를 도 당직사령에게 보고하여 그 지시를 받아 필요한 조치를 하도록 하여야 한다. 제20조 (생 략) 제21조(비상근무의 종류) (생 략)	③ ---------------------------------------------------------------------------------------- 지체 없이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 지체 없이 ------------------. ④ (현행과 같음) 제15조 (현행과 같음) 제16조(당직실의 비품) ① (현행과 같음) ② ------------------------------------------- 해당-------------------------------------. ③ -------부터 제5호까지--------------------------------------------------------. 제17조(비상당직사령) (현행과 같음) 제18조(당직반장) (현행과 같음) 제19조(당직사령의 임무) ① ～ ② (현행과 같음) ③ ---------------------------------- 지체 없이 ------------------------------------------------------------------. 제20조 (현행과 같음) 제21조(비상근무의 종류) (현행과 같음)

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제22조(비상소집) ① 당직사령은 근무중 비상소집명령을 받으면 즉시 시장에게 보고하는 동시 제반 통신수단을 이용하여 신속히 비상소집명단에 따라 연락한다. ② (생 략) 제23조(비상근무의 요령) ① (생 략) ② 비상근무발령중에는 부득이한 경우를 제외하고는 출장을 억제하고 소속직원의 소재를 항시 파악하여야 하며, 다음 기준에 따라 근무하여야 한다. 1. ～ 3. (생 략) 제24조(비상소집대상자 명부 작성) (생 략) 제25조(응소자의 임무) ① 응소자는 비상연락을 받으면 지체없이 빠른 교통수단을 이용 등청하여 등록하고, 당직책임자의 지시에 의하여 근무에 임한다. ② (생 략) 제26조(비상당직) (생 략) 제27조(비상당직) ① (생 략) ② (생 략) 1. (생 략) 2. 상황처리반 : 제반상황처리 기록유지 및 보고 3. (생 략) ③ 제2항의 규정에 의한 상황실 근무요원은 총무과장이 편성한다. ④ (생 략) ⑤ 비상근무기간중 필요한 차량을 대기시켜야 하며, 당직차량을 비상연락 대기차량으로 한다.	제22조(비상소집) ① ------- 근무 중 ------------------------------------------- 모든 ---------------------------------------------. ② (현행과 같음) 제23조(비상근무의 요령) ① (현행과 같음) ② 비상근무발령 중------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ～ 3. (현행과 같음) 제24조(비상소집대상자 명부 작성) (현행과 같음) 제25조(응소자의 임무) ① --------------------- 지체 없이 ---------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음) 제26조(비상당직) (현행과 같음) 제27조(비상당직) ① (현행과 같음) ② (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. --------- 모든 상황처리 --------------- 3. (현행과 같음) ③ -----에 따른 -------------------------------------. ④ (현행과 같음) ⑤ 비상근무기간 중 ---------------------------------------------------------.

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제28조(상황실 설치) (생 략) 제29조(비상당직 보좌관의 임무) (생 략) 1. (생 략) 2. 긴급한 사항이 발생하였을 때에는 응급조치를 취하는 동시 지체없이 시장에게 보고하고 지시를 받아 처리한다. 3. ～ 5. (생 략) 제30조(비상근무 보고) ① 비상당직사령은 근무중 시장에게 다음 각 호의 사항을 수시 보고하여야 한다. 1. ～ 3. (생 략) ② (생 략) 제31조(순찰조 편성 및 운영) ① 당직사령은 당직원을 2명 1조 이상 순찰조를 편성하여 매 시간마다 다음 각 호의 지역을 순찰토록 한다. 1. ～ 4. (생 략) 5. 비상근무중인 각 실·과 사무실 ② 당직자는 당직근무중 사고자가 발생하거나 발생할 우려가 있다고 판단될 때에는 즉시 응급조치를 취하고 시장과 당직사령에게 급보하여야 한다. 제32조 (생 략) 제33조(비상당직사령의 임무) 시가 제17조의 규정에 의하여 지역단위 비상당직사령을 운영할 시 비상당직사령은 각 기관별 보고사항의 신속한 조치를 취하고, 도 당직사령에게 보고한다. 제34조(문서연락) 비상근무령 발령기간중 문서연락은 전언통신문 또는 모사전송기로 한다.	제28조(상황실 설치) (현행과 같음) 제29조(비상당직 보좌관의 임무) (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. --------------------------------------------- 지체 없이 ------------------------------------. 3. ～ 5. (현행과 같음) 제30조(비상근무 보고) ① ------------- 근무 중 --------------------------- -------------. 1. ～ 3. (현행과 같음) ② (현행과 같음) 제31조(순찰조 편성 및 운영) ① ------------------------------------------- 시간마다 -------------------------------. 1. ～ 4. (현행과 같음) 5. 비상근무 중------------- ② ------ 당직근무 중 ---------------------------------------------------------------------------------------------------. 제32조 (현행과 같음) 제33조(비상당직사령의 임무) ----------에 따라 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제34조(문서연락) -------- 발령기간 중 -------------------------------------.

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제32조 ～ 제38조 (생 략) 제39조(직원 비상소집대장의 정비·보완) ① 행정기관의 장은 제36조제2항의 규정에 의한 신고를 받은 때에는 제16조제1항제3호에 규정된 직원비상소집대장을 즉시 정비·보완하여야 하며, 월 1회 이상 이를 점검하여야 한다. ② 시장은 복무관계업무를 담당하는 소속공무원중에서 직원 연락체계의 유지 및 직원 비상소집대장의 정비·보완을 위한 책임자 및 보조자 각 1명을 지정하여야 한다. 제40조(운영규정) (생 략)	제32조 ～ 제38조 (현행과 같음) 제39조(직원 비상소집대장의 정비·보완) ① -------------------------에 따른 ---------------------------------- 따른 ---------------------------------------------------------------------. ② -------------------------- 소속공무원 중----------------------------------------------------------------------------------. 제40조(운영규정) (현행과 같음)

관 련 법 령

□ 사천시 지방공무원 복무규정

제7조(당직 및 비상근무) ④ 당직 및 비상근무에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

□ 사천시 공무원 당직 및 비상근무규칙(2013. 1. 31.)

제4조의2(당직근무수당) 제4조에 따른 당직근무수당은 예산의 범위에서 다음 각

호와 같이 지급한다. 단, 재택근무자는 당직수당을 지급하지 아니한다.

1. 평일숙직 : 50,000원

2. 일직, 휴무일․공휴일 전일 숙직 : 70,000원

□ 지방재정법

제38조(지방자치단체 재정운용 업무편람 등)① 안전행정부장관은 국가 및 지방 재정의 운용 여건, 지방재정제도의 개요 등 지방자치단체의 재정운용에 필요한 정보로 구성된 회계연도별 지방자치단체 재정운용 업무편람을 작성하여 지방자치단체에 보급할 수 있다.

② 지방재정의 건전한 운용과 지방자치단체 간 재정운용의 균형을 확보하기 위하여     필요한 회계연도별 지방자치단체 예산편성기준은 안전행정부령으로 정한다.

□ 2014년도 지방자치단체 예산편성운영기준 (2013. 7)

Ⅰ.지방자치단체 예산편성 기준경비 운영 강화 및 개선

ꊱ 일∙숙직비 한도 설정

○ 1일(야)당 5만원 한도 내에서 지방자치단체 자율로 결정