사천시 수도 급수조례 일부개정조례안

의 안 번 호	2018 - 제 호		제출 연월일 :	2018. . .
			제 출 자 :	건설수도과장

1. 의결주문

사천시 수도 급수조례 일부개정조례안을 별지와 같이 의결한다.

2. 개정이유

사천시 관내 유치원에 대한 수도요금 부과 형평성 유지 및 학부모의 유치원비 부담 완화와 상위법령 개정에 따른 조례 개정, 본 조례 운영상 나타난 일부 미비점 개선·보완 하고자 함.

3. 주요내용

가. 연체금 면제조항 보완 (안 제35조)

- 현 행 : 수도사용자 등이 수도요금을 납부기한까지 완납하지 아니한            때에는 체납액의 100분의 2에 해당하는 연체금(연체금 = 미납금            ×2/100×12개월×연체일수/365)을 요율에 따라 징수한다.

- 개 정 : 수도사용자 등이 수도요금을 납부기한까지 완납하지 아니한            때에는 체납액의 100분의 2에 해당하는 연체금(연체금 = 미납금            ×2/100×12개월×연체일수/365)을 요율에 따라 징수한다. 다만,           시장이 따로 정하는 기관에 대해서는 그러하지 아니한다.

나. 수도요금의 감면 대상자 확대 (안 제38조)

○ 「유아교육법」에 따른 유치원 추가

- 현 행 : 「초·중등교육법」제2조에 따른 초·중·고등학교

- 개 정 : 「초·중등교육법」제2조에 따른 초·중·고등학교

「유아교육법」제2조제2호에 따른 유치원

다. 띄어쓰기, 용어정비 등 개선·보완 (조례 안 제5조, 제13조, 제19조, 제21조,       제26조, 제28조, 제29조, 제33조, 제34조, 제36조, 제40조, 제45조, 제47조, 제49조)

○ 새로이→새로, 6월→6개월, 관계법령→관계 법령, 사용요금→수도요금, 휴대폰→       휴대전화, 병기하여→함께 적어, 건설수도과장→수도업무 부서장 등.

4. 참고사항

가. 관련법규 :「수도법」,「수도법 시행령」,「유아교육법」

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 기획예산담당관, 공보감사담당관

라. 기    타

1) 신구조문 대비표 : 따로 붙임

2) 입법예고

가) 기    간 : 2018. 11. 01. ~ 2018. 11. 21. (20일)

나) 제출의견 :   건

다) 반영여부 :  반영   건, 미반영   건

3) 규제심사 : 해당사항 없음

4) 비용추계 : 해당사항 없음

5) 성별영향분석 평가 :  반영,   미반영

사천시 조례  제        호

사천시 수도 급수조례 일부개정조례안

사천시 수도 급수조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조제1호 중 “새로이”를 “새로”로 한다.

제13조제5항 중 “6월”을 “6개월”로 한다.

제19조제2항 중 “관계법령”을 “관계 법령”으로 한다.

제21조제1항제5호 중 “「국민기초생활보장법」”을 “「국민기초생활 보장법」”으로, “요금감면”을 “수도요금 감면”으로 한다.

제26조제3항 중 “요금”을 “수도요금”으로 한다.

제4장의 제목 “요금과 수수료”를 “수도요금과 수수료”로 한다.

제28조 제목 “(수도사용요금의 징수)”를 “(수도요금의 징수)”로 하고, 같은 조 제1항 및 제2항 중 “수도사용요금”을 각각 “수도요금”으로 한다.

제29조 제목 “(수도사용요금)”을 “(수도요금)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “요금”을 “수도요금”으로, “수도사용료”를 “수도요금”으로, “사용요금”을 “수도요금”으로 하며, 같은 조 제2항 중 “요금”을 “수도요금”으로 한다.

제31조 제목 “(요금의 조정)”을 “(수도요금의 조정)”으로 하고, 같은 조 제1항 및 제2항 중 “요금”을 각각 “수도요금”으로 한다.

제33조제2항 중 “요금”을 “수도요금”로 한다.

제34조제1항 본문부터 제3항까지 중 “요금”을 각각 “수도요금”으로 한다.

제35조에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 시장이 따로 정하는 기관에 대해서는 그러하지 아니한다.

제36조제1항 중 “요금”을 “수도요금”으로, “휴대폰”을 “휴대전화”로 하고, 같은 조 제2항 중 “병기하여”를 “함께 적어”로 한다.

제38조 제목 “(요금 등의 감면)”을 “(수도요금 등의 감면)”으로 하고, 같은 조 제1항제3호 중 “「재난 및 안전관리기본법」”을 “「재난 및 안전관리 기본법」”으로 하며, 같은 항에 제5호의2를 다음과 같이 신설한다.

5의2. 「유아교육법」 제2조제2호에 따른 유치원

제40조제1항제1호 중 “사용요금”을 “수도요금”으로 한다.

제45조제4항 중 “「사천시 수도사업설치조례」 제4조”를 “「사천시 수도사업 설치조례」 제4조”로 한다.

제47조 중 “요금”을 “수도요금”으로, “과태료, 그”를 “그”로 한다.

제49조 각 호 외의 부분 중 “건설수도과장”을 “수도업무 부서장”으로 하고, 같은 조 제11호, 제13호 및 제21호 중 “요금”을 각각 “수도요금”으로 한다.

별표 2는 별지와 같이 한다.

부      칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제38조제1항제5호의2의 신설규정은 공포한 다음 달 최초 검침분부터 적용한다.

[별표 2]

수도요금 요율표(제29조제1항 관련)

구 분 업종별	수 도 요 금
	단계별 (㎥)	요 금 (원)
가정용	1-20 21-30 31이상	670 970 1.240
일반용	1-100 101-300 301이상	1.340 1,730 2,030
대중탕용	1-500 501-1,000 1,001 이상	1.230 1,680 1,840
산업용	1~300 301~500 501이상	900 920 970

구경별	구경별 기본요금 (1전당/원)
13m/m	2,090
20m/m	4,060
25m/m	6,530
32m/m	11,610
40m/m	19,580
50m/m	30,030
75m/m	72,830
100m/m	124,160
150m/m	270,530
200m/m	393,130
250m/m	530,240
300m/m	639,470

※ 수도요금의 산출은 총 사용량을 단계별로 누진 적용한 산출금액의 합계액으로 한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제5조(급수공사의 구분) 급수설비의 공사는 다음 각 호와 같이 구분한다.	제5조(급수공사의 구분) -------------------------------------.
1. 신설공사 : 수도가 없는 지역에 새로이 급수설비를 설비하는 공사	1. ----------------------- 새로 ----------------------
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
제13조(공사비의 선납) ① ∼ ④ (생 략)	제13조(공사비의 선납) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자가 가정용 수도전을 신청하는 경우에는 시장이 정하는 바에 따라 공사비를 6월의 범위에서 분할하여 납부하게 할 수 있다.	⑤----------------------------------------------------------------------------------------- 6개월------------------------------.
제19조(공사시행에 수반한 책임) ① (생 략)	제19조(공사시행에 수반한 책임) ① (현행과 같음)
② 급수공사의 하자책임 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「건설산업기본법」등 관계법령을 준용한다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------- 관계 법령-------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제21조(신고) ① 수도사용자 등은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항이 있을 때에는 지체 없이 시장에게 신고하여야 한다.	제21조(신고) ① --------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 「국민기초생활보장법」에 따른 수급자, 「장애인복지법」에 따른 1~3급 장애인 가구, 다자녀 가구(시행일 현재 「주민등록법」제10조에 따라 신고한 주소에 함께 거주하는 만 19세 미만 직계비속 자녀가 3명 이상인 가구)가 요금감면을 적용받고자 할 때	5. 「국민기초생활 보장법」------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 수도요금 감면-----------
② (생 략)	② (현행과 같음)
제26조(급수정지 및 사용제한) ①ㆍ② (생 략)	제26조(급수정지 및 사용제한) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 제1항에 따른 급수정지 및 사용제한으로 인하여 수도사용자에게 손해가 발생한 경우 시장은 요금(감액요금=기본요금×4%×중지일수)을 감액한다.	③ ------------------------------------------------------------------------ 수도요금-----------------------------------.
제4장 요금과 수수료	제4장 수도요금과 수수료
제28조(수도사용요금의 징수) ① 수도사용요금은 수도사용자 등으로부터 징수한다.	제28조(수도요금의 징수) ① 수도요금-----------------------------------.
② 수도사용자 등은 수도사용요금 납부에 있어 연대책임을 진다.	② ----------- 수도요금 ----------------------------.
제29조(수도사용요금) ① 요금은 별표 2의 수도사용료 요율표에 의하고, 구경별 기본요금과 업종별 사용요금의 합계액으로 한다.	제29조(수도요금) ① 수도요금------------수도요금 ------------------------------수도요금--------------
② 제3조의 단서에 따른 요금은 시장이 관계기관과 따로 협의하여 조정할 수 있다.	② ------------------ 수도요금--------------------------------
제31조(요금의 조정) ① 시장은 매월 정례일에 계량한 사용수량에 의하여 해당 월분의 요금을 조정하며, 수도요금은 월액으로 계산하되 사용일수가 1개월 미만인 경우에도 1개월로 본다.	제31조(수도요금의 조정) ① ---------------------------------------------- 수도요금 ------------------------------------------------------------------.
② 제1항에도 불구하고 시장이 필요하다고 인정할 때에는 격월 또는 수시 사용량을 일괄 계량하여 각각 해당 월분의 요금을 산정할 수 있다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------- 수도요금---------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제33조(수도계량기의 이상 시험) ① (생 략)	제33조(수도계량기의 이상 시험) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따른 시험결과의 오차가 「계량에 관한 법률」상의 사용공차 범위를 초과하는 경우에는 그 월분의 사용량 및 요금을 정정하고, 요금에 과부족이 있을 때에는 환급, 추징 또는 다음달 분 요금에서 정산한다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------ 수도요금 ---------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제34조(납기와 징수방법) ① 요금은 매월 납으로 하고, 납기는 매월 말일로 한다. 다만, 자동이체에 따른 납부 시에는 말일로 하며 수용가의 신청에 의한다.	제34조(납기와 징수방법) ① 수도요금--------------------------------. ---------------------------------------------------------.
② 납기가 경과된 요금은 연체금이 가산된 독촉고지서에 따로 납기를 정하여 징수한다.	② ---------- 수도요금----------------------------------------------.
③ 급수의 중지, 급수설비의 폐전 및 그 밖에 시장이 필요하다고 인정할 때에는 따로 납기를 정하여 요금을 징수할 수 있다.	③ -------------------------------------------------------------------------- 수도요금------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제35조(연체금) 수도사용자 등이 수도요금을 납부기한까지 완납하지 아니한 때에는 체납액의 100분의 2에 해당하는 연체금(연체금 = 미납금×2/100×12개월×연체일수/365)을 요율에 따라 징수한다. <단서 신설>	제35조(연체금) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 시장이 따로 정하는 기관에 대해서는 그러하지 아니한다.
제36조(납부고지) ① 요금은 납부고지서에 의하며 수도사용자의 동의 하에 전자고지(이메일) 및 휴대폰 등을 통해 고지할 수 있다.	제36조(납부고지) ① 수도요금-------------------------------------------------- 휴대전화 ------------------.
② 제1항의 납부고지는 하수도사용료 등과 병기하여 발행할 수 있다.	② ------------------------------- 함께 적어 -----------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제38조(요금 등의 감면) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 수도요금 및 수수료를 감면할 수 있다.	제38조(수도요금 등의 감면) ① --------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3.「재난 및 안전관리기본법」에 따른 재난지역	3.「재난 및 안전관리 기본법」-------------
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
<신 설>	5의2. 「유아교육법」 제2조제2호에 따른 유치원
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제40조(정수처분) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게는 급수를 정지할 수 있다. 다만, 시장이 주민생활보호 등을 위하여 특별히 필요한 경우에는 규칙에 따라 이를 유예할 수 있다.	제40조(정수처분) ① -----------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------.
1. 사용요금을 2개월 이상 납부하지 아니하거나, 수수료, 공사비, 그 밖에 이 조례에 규정한 징수금을 기일 내에 납부하지 아니한 사람	1. 수도요금-------------------------------------------------------------------------------------------------
2. ∼ 8. (생 략)	2. ∼ 8. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제45조(검침업무 등의 민간위탁) ① ∼ ③ (생 략)	제45조(검침업무 등의 민간위탁) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 「사천시 수도사업설치조례」제4조에 따른 관리자는 하수도사용료 부과ㆍ징수 및 체납관리 업무를 수탁 처리할 수 있다.	④ 「사천시 수도사업 설치조례」 제4조-----------------------------------------------------------------.
제47조(지방세 징수의 준용) 이 조례에 따른 요금, 수수료, 과태료, 그 밖에 일체의 징수금의 징수는 이 조례에 정한 것 이외에는 지방세 징수의 예에 따른다.	제47조(지방세 징수의 준용) --------------수도요금------ 그 ------------------------------------------------------------------------.
제49조(권한의 위임) 시장은 다음 각 호의 권한을 건설수도과장에게 위임할 수 있다.	제49조(권한의 위임) ------------------------수도업무 부서장-----------------------.
1. ∼ 10. (생 략)	1. ∼ 10. (현행과 같음)
11. 요금의 징수	11. 수도요금--
12. (생 략)	12. (현행과 같음)
13. 요금의 조정	13. 수도요금--
14. ∼ 20. (생 략)	14. ∼ 20. (현행과 같음)
21. 요금 등의 감면	21. 수도요금 --
22. ∼ 27. (생 략)	22. ∼ 27. (현행과 같음)

관  련  법  규

□ 수도법

제38조(공급규정) ① 일반수도사업자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 수돗물의 요금, 급수설비에 관한 공사의 비용부담, 그 밖에 수돗물의 공급 조건에 관한 규정을 정하여 수돗물의 공급을 시작하기 전까지 인가관청의 승인을 받아야 하고, 승인을 받은 사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다. 다만, 수도사업자가 지방자치단체이면 그 지방자치단체의 조례로 정한다.

② ~ ③ (생  략)

④ 일반수도사업자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 및 교육시설·사회복지시설 등 대통령령으로 정하는 공익시설에 대하여는 대통령령으로 정하는 바에 따라 수돗물의 요금을 할인하여 줄 수 있다.

1. 65세 이상인 자

2. 「장애인복지법」에 적용을 받는 장애인

3. 「국민기초생활보장법」에 따른 수급권자 및 차상위계층

□ 수도법 시행령

제53조의2(수도요금 감면) ① 법 제38조제4항 각 호 외의 부분에서 "교육시설·사회복지시설 등 대통령령으로 정하는 공익시설"이란 다음 각 호의 시설을 말한다.

1. 「초·중등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교

1의2. 「유아교육법」 제2조제2호에 따른 유치원

2. 「사회복지사업법」 제2조제4호에 따른 사회복지시설

3. 그 밖에 지방자치단체의 조례로 정하는 시설

② 법 제38조제4항에 따른 수돗물의 요금 할인율 등 수돗물의 요금 할인에 관한 구체적인 사항은 지방자치단체의 조례로 정한다.

□ 유아교육법

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다.

1. "유아"란 만 3세부터 초등학교 취학전까지의 어린이를 말한다.

2. "유치원"이란 유아의 교육을 위하여 이 법에 따라 설립·운영되는 학교를 말한다.

3. "보호자"란 친권자·후견인 그 밖의 자로서 유아를 사실상 보호하는 자를 말한다.

4. 삭제

5. 삭제

6. "방과후 과정"이란 제13조제1항에 따른 교육과정 이후에 이루어지는 그 밖의 교육활동과 돌봄활동을 말한다.