제7회 경상남도

친환경 생태농업대상 시상계획

	경 상 남 도 (친환경농업과)

제7회「경상남도 친환경생태농업대상」시상계획

「경상남도 친환경농업 육성조례」제12조에 따라 친환경 생태농업

육성에 기여한 공적이 현저한 농업인 및 생산자 단체를 발굴하여

시상하고자 함.

Ⅰ		친환경 생태농업대상

□ 시상개요

❍ 시상내역 : 5점 (개인 3, 단체 2)

- 개   인 : 대상 1, 우수 2

- 단체(작목반․법인) : 대상 1, 우수 1

❍ 신청자격 : 공고일 현재「주민등록법」상 도내 거주하면서 도내에 경작지를 둔 친환경농업 실천 농업인 및 단체(작목반․법인)

❍ 시상방식  : 상패(경상남도지사) 수여

❍ 특    전

- 2017년도 생태농업단지조성 사업비 우선 지원

- 친환경농업 현장컨설팅 전문가 위촉

※ 시상식 : 제7회 경상남도 친환경농업인대회(의령) 개최시(‘17. 4월말 예정)

□ 수상자 선정계획

❍ 대상자 추천

- 시장․군수가 친환경농업 육성 등에 기여한 농업인 및 생산자단체(작목반․법인)를 추천

❍ 심사위원회 구성․심사

- 시상의 공정성 및 객관성 확보를 위해 『경상남도 친환경 생태농업대상 심사위원회』를 구성, 대상자 심사 및 수상자 선정

- 서면평가 및 현장심사 실시 후 심사위원회 심의를 거쳐 수상자 선정

* ‘16년 대상을 수상한 농업인․단체는 ’17년 선정 제외

‘16년 우수상을 수상한 농업인․단체는 ’17년 대상부문만 선정 가능

	【친환경 생태농업대상 심사위원회 구성】
○ 위 원 : 행정, 학계, 친환경농업인단체, 유관기관 등 5명 내외로 구성 - 위원장 : 친환경농업과장 - 학 계 : 도내 대학 친환경농업 현장전문 교수(인증기관 종사자 제외) - 친환경농업인단체 : 경상남도 친환경농업인연합회 추천 - 유관기관 : 국립농산물품질관리원 친환경인증 담당공무원 농협중앙회경남지역본부 친환경농산물 유통팀 ○ 간 사 : 경상남도 친환경농업담당사무관 ○ 구성시기 : 추천서(공적서) 취합 이후 위원회 구성 ‣ 심사위원회 구성 및 운영계획은 별도 수립․시행

❍ 수상자 확정

- 친환경 생태농업대상 심사위원회에서 심의․선정된 농업인․단체

□ 평가항목 및 배점   ⇒  서면평가 40, 현장평가 60

가. 서면평가 : 40점

❍ 친환경농업 종사경력(개인 8, 단체 3)

- 최초 친환경인증일 및 친환경 농업단체 결성일자 등

❍ 친환경 인증농산물 재배면적(개인 14, 단체 14)

- 농관원, 민간인증기관의 친환경 인증농산물 재배면적 기준

❍ 친환경 인증단계 상승 노력 (개인 3, 단체 3)

- 전년대비 친환경농산물 인증단계 상승면적

- 품목별 인증단계 상승 및 유기지속

❍ 친환경 인증농산물 매출액 증가율(개인 5, 단체 5)

- 판매장부 등 증빙서류에 의해 평가

❍ 교육이수 및 출강실적(개인 4)

- 중앙 및 도․시군 주관 교육이수 및 출강실적

❍ 조직(단체)규모 및 친환경농업 참여도(단체 9)

- 조직 구성 규모 및 참여농가 인증현황

❍ 홍보 및 수상실적(개인 6, 단체 6)

- TV, 신문, 인터넷 보도 등 언론보도 실적

- 정부포상 및 품평회 관련 수상실적

나. 현장평가 : 60점

❍ 친환경농업 실천 및 여건(개인 18, 단체 16)

- 새로운 친환경농업 실천 및 농가파급, 경작지 집단화 정도

❍ 기술수준 및 경영선진화(개인 22, 단체 16)

- 생산비 절감시책, 장비․기자재 활용, 경영기록, 마케팅 등

❍ 경영성과 및 소득지속 가능성(개인 12)

- 단위면적당 생산실적, 계약재배 등 공동마케팅 추진

❍ 농산물 품질향상 및 농촌소득 향상(개인 8)

- 농산물 규격화 등 실천사례, 소득향상 활동실적 및 기여도

❍ 조직(단체) 활동(단체 14)

- 단체 운영계획, 컨설팅 여부, 참여농가 교육실적

❍ 친환경농업 발전 기여도 (단체 14)

- 판매망확보, 계약재배 및 공동출하 마케팅, 활동실적 등

►  종합평가결과 동점일 경우 재배면적 고득점순으로 결정

□ 추진일정

❍ 제7회 친환경 생태농업대상 시상계획 공고 : ‘17. 3. 8

❍ 대상자 신청 및 접수(시․군)              : ‘17. 3. 8 ~ 3. 24

❍ 대상자 추천(시․군)                      : ‘17. 3. 24일까지

❍ 신청자 공적확인 및 심사(서류․현장)      : ‘17. 3. 24. ~ 3. 31

❍ 최종 심사위원회 개최, 수상자확정        : ‘17. 4. 5일까지

❍ 시  상  : ‘17. 4월말 예정(제7회 경상남도 친환경농업인대회 시)

Ⅱ		유공 공무원 표창

□ 표창개요

❍ 표창인원 : 2명(훈격 : 경상남도지사)

❍ 표창대상

-「친환경 생태농업대상」을 수상한 농업인․단체 육성에 기여한 시․군 친환경농업 담당공무원

- 친환경농업 육성에 기여한 공이 큰 공무원

❍ 표창시기 : ‘17. 4월 예정(제7회 경상남도 친환경농업인대회 시)

□ 자격요건

❍ 추천일 현재 실 근무기간 3년 이상 재직한 6급 이하 공무원으로 친환경농업 업무에 뚜렷한 공적을 세우고 그 공적이 객관적으로 입증되는 자

❍ 사명감․공직관이 투철하며 도정 경쟁력 강화에 기여한 자

□ 추천제한

❍ 징계 및 불문경고 처분을 받은 자

❍ 징계의결 요구 중인 자

❍ 공․사생활을 통하여 각종 비위, 부조리 등으로 조사·수사 중이거나 물의를 일으켜 포상이 합당치 않다고 판단되는 자

❍ 추천일로부터 5년 이내에 도지사 표창을 받은 자

□ 추진일정

❍ 시․군 표창대상자 추천                    : ‘17. 3. 24일까지

❍ 도 공적심사위원회 의결 및 표창대상자 확정 : ‘17. 4. 5일까지

❍ 시  상  : ‘17. 4월 예정(제7회 경상남도 친환경농업인대회 시)

Ⅲ		행정사항

□ 대상자 추천 및 평가자료 제출 <시․군>

❍ 제출기한 : 2017. 3. 24(금)

❍ 제출서류

< 친환경 생태농업대상 >

- 추천서, 생태농업대상 신청서 각 1부

- 평가항목별 공적 증빙자료

< 유공공무원 >

- 자체공적심사위원회 심사의결서 및 세부기준 사본 1부

- 표창대상자 명단, 공적조서, 공무원인사기록요약서, 도지사표창에

대한 동의서 각 1부

□ 행정처분자료 협조 <국립농산물품질관리원>

❍ 자료협조 : 2017. 3. 24(금)

- 최근 3년간 행정처분자료(‘14. 2. 1 ~ ’17. 1. 31)

붙 임 : 세부 평가기준 1부

붙임		친환경 생태농업대상 세부 평가기준

가. 서면평가(개인부문) : 8개항목 40점

평가항목	배점	평가기준		평가방법
		점수	기 준
1. 친환경농업 종사경력	8	8 6 4 2 1	◦친환경농업에 종사한 경력 - 종사경력 20년 이상 - " 15년 이상 - " 10년 이상 - " 5년 이상 - " 5년 미만	◦최초로 친환경농산물 인증을 받은 날 또는 환경농업단체에 가입한 날을 기준으로 평가
2. 친환경 인증농산물 재배면적	14	14 12 10 8 6	◦친환경인증농산물 재배면적 - 인증면적 3ha 이상 - " 2ha 이상 - " 1ha 이상 - " 0.5ha 이상 - " 0.5ha 미만	◦농산물품질관리원 및 민간인증기관의 친환경인증농산물 재배면적을 기준으로 평가 (‘17. 1. 31 기준) * 인증종류별, 품목별로 재배면적 산출 -인증종류 : 유기재배 1.0, 무농약재배 0.5 -품목별 : 과실류 1.5, 채소류 0.9, 곡류․기타 0.5
3. 친환경 인증단계 상승 노력	3	1.5 1.0 0.5	◦전년도 대비 인증단계 상승면적 (무농약 → 유기재배) - 전년도 대비 50% 이상 - 전년도 대비 30~40% - 전년도 대비 20% 이상	◦친환경농산물인증기관 인증서에 의한 평가 - 평가대상기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 - 품목별, 인증단계별 차등화
		1.5 1.0 0.5	◦품목별 인증단계 상승 및 유기지속 - 인증단계 상승 및 유기지속(과수) - 인증단계 상승 및 유기지속(채소) - 인증단계 상승 및 유기지속(곡류 등)

평가항목	배점	평가기준		평가방법
		점수	기 준
4. 친환경인증 농산물 매출액	5	5 4 3 2 0	◦친환경 인증농산물 매출액 - 매출액 3억원 이상 - 매출액 1억원 이상 - 매출액 5천만원 이상 - 매출액 3천만원 이상 - 매출액 3천만원 미만	◦판매장부 등 증빙서류에 의한 평가 - 평가대상기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31
5. 교육이수 및 출강 실적	4	4 3 2 1 0	◦중앙단위 교육이수 및 출강실적 - 상위 20% 이상 - 상위 40% 이상 - 상위 60% 이상 - 하위 80% 이상 - 하위 20% 미만	◦중앙단위 기관(단체) 이수실적으로 상대평가 - 기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 * 산정기준 -시군 단위 교육․출강 2회는 도 단위 1회로 산정 -도 단위 교육․출강 2회는 중앙 단위 1회로 산정
6. 홍보실적	3	3 2 1 0	◦ TV, 신문 등 언론보도 실적 - 중앙TV․신문 등의 보도 - 지방TV․신문, 농업전문지 실 보도, 지역케이블TV, 인터넷 보도 등 - 해당 시․군 내 자체홍보 등 - 홍보 실적 없음	◦근거자료에 의한 평가 - 기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 * 가점 적용 -박람회 참석 1점 -소비자․학생 체험활동 1점 -홈페이지 구축 1점
7. 수상실적	3	3 2 1 0	◦정부포상 및 품평회 관련 수상실적 - 장관상(도지사포함) 이상 수상 또는 전국단위 품평회 입상 - 도단위 기관단체장 이상 또는 도 단위 품평회 입상 - 시장(군수), 지역단체장 수상 또는 시․군 단위 품평회 입상 - 수상실적 없음	◦표창장, 상장 등 근거자료에 의한 평가 - ‘농업 관련’ 수상 실적만 포함 - 기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31
8. 가점․감점		1 -2	- 불우이웃돕기 등 선행실적이 있을시 - 최근 3년간 행정처분사실 있을시	* 가점․감점은 동시에 부여 가능하나, 매건 가․감점 부여불가 (기간내 1건씩 적용)
계	40

나. 서면평가(단체부문) : 8개항목 40점

평가항목	배점	평가기준		평가방법
		점수	기 준
1. 친환경농업 종사경력	3	3 2 1	◦친환경농업 단체(법인) 결성 - 결성년도 기준 20년 이상 - 결성년도 기준 10년 이상 - 결성년도 기준 10년 미만	◦작목반 또는 법인(단체) 구성(결성) 연도를 기준
2. 친환경 인증농산물 재배면적	14	14 12 10 8 6	◦친환경 인증농산물 재배면적 - 인증면적 50ha 이상 - 인증면적 30ha 이상 - 인증면적 10ha 이상 - 인증면적 5ha 이상 - 인증면적 5ha 미만	◦농산물품질관리원 및 민간인증기관의 친환경인증농산물 재배면적을 기준으로 평가 (‘17. 1. 31 기준) * 인증종류별, 품목별로 재배면적 산출 -인증종류 : 유기재배 1.0, 무농약재배 0.5, -품목별 : 과실류 1.5, 채소류 0.9, 곡류․기타 0.5
3. 친환경 인증단계 상승 노력	3	1.5 1.0 0.5	◦전년도 대비 인증단계 상승면적 (무농약 → 유기재배) - 전년도 대비 50% 이상 - 전년도 대비 30~40% - 전년도 대비 20% 이상	◦친환경농산물인증기관 인증서에 의한 평가 - 평가대상기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 - 품목별, 인증단계별 차등화
		1.5 1.0 0.5	◦품목별 인증단계 상승 및 유기지속 - 인증단계 상승 및 유기지속(과수) - 인증단계 상승 및 유기지속(채소) - 인증단계 상승 및 유기지속(곡류 등)
4. 친환경인증 농산물 매출액	5	5 4 3 2 1	◦친환경인증농산물 매출액 - 매출액 50억원 이상 - 매출액 30억원 이상 - 매출액 10억원 이상 - 매출액 5억원 이상 - 매출액 5억원 미만	◦판매장부 등 증빙서류에 의한 평가 - 평가대상기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31

평가항목	배점	평가기준		평가방법
		점수	기 준
5. 단체구성 및 친환경농업 참여도	9	5 3 1	◦단체(조직) 규모 - 참여농가 100호 이상 - 〃 50호 이상~100호 미만 - 〃 50호 미만	◦‘17. 1. 31 기준 구성 농가수 현황 ◦‘17. 1. 31 기준 전체 조직원 중 무농약 이상 인증농가 비율 (농산물품질관리원 및 민간인증기관의 인증면적 기준)
		4 3 1	◦친환경농업 참여도 - 무농약이상 인증농가 비율 90% 이상 - 무농약이상 인증농가 비율 50% 이상 - 무농약이상 인증농가 비율 50% 미만
6. 홍보실적	3	3 2 1 0	◦ TV, 신문 등 언론보도 실적 - 중앙TV․신문 등의 보도 - 지방TV․신문, 농업전문지 실 보도 지역케이블TV, 인터넷 보도 등 - 해당 시․군내의 자체 홍보 등 - 홍보 실적 없음	◦근거자료에 의한 평가 - 기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 * 가점 적용 -박람회 참석 1점 -소비자․학생 체험활동 1점 -홈페이지 구축 1점
7. 수상실적	3	3 2 1 0	◦정부포상 및 품평회 관련 수상실적 - 장관상(도지사포함) 이상 수상 또는 전국단위 품평회 입상 - 도단위 기관단체장 이상 또는 도 단위 품평회 입상 - 시장(군수), 지역단체장 수상 또는 시․군 단위 품평회 입상 - 수상실적 없음	◦표창장, 상장 등 근거자료에 의한 평가 - ‘농업 관련’ 수상 실적만 포함 - 기간 : ‘16.2.1 ~ '17.1.31 * 개인농가 포상실적은 제외
8. 가점․감점		1 -2	- 불우이웃돕기 등 선행실적이 있을시 - 최근 3년간 행정처분사실 있을시	◦가점․감점은 동시에 부여 가능하나, 매건 가․감점 부여불가 (기간내 1건씩 적용)
계	40

다. 현장평가(개인부문) : 4개항목 60점

평가항목	평가내용	배점	평가점수				득점
			탁월	우수	보통	미흡
1. 친환경농업 실천	o 새로운 친환경농법 실천	8	8	6	4	1
	o 타 농업인 대상 친환경농업 파급정도	4	4	3	2	1
	o 친환경농업 실천계획 수립 및 실천여부	6	6	4	2	1
		(18)
2. 친환경농업 기술수준 및 경영 선진화	o 해당분야 기술자격증 소지여부	4	4	3	2	1
	o 생산비 절감실적	6	6	4	2	1
	o 친환경농업 경영규모 및 장비․기자재 활용 정도	8	8	6	4	1
	o 친환경농업 실천기록(경영기록) 및 활용정도	4	4	3	2	1
		(22)
3. 친환경농업 경영성과 및 소득지속가능성	o 단위면적당 생산실적	4	4	3	2	1
	o 계약재배, 공동마케팅, 판로확대 등 경영성과	4	4	3	2	1
	o 친환경농업 경쟁력 수준 및 소득지속 가능성	4	4	3	2	1
		(12)
4. 친환경농산물 품질향상 및 농촌소득 향상	o 친환경농산물 규격화 등 실천사례	4	4	3	2	1
	o 농촌소득향상(체험프로그램, 관광 등) 활동실적 및 기여도	4	4	3	2	1
		(8)
계		60

라. 현장평가(단체부문) : 4개항목 60점

평가항목	평가내용	배점	평가점수				득점
			탁월	우수	보통	미흡
1. 친환경농업 여건	o 참여농가 경작지 집단화 정도	8	8	6	4	1
	o 조직내 친환경농자재 생산시설여건 (퇴비장, 미생물배양시설 등)	4	4	3	2	1
	o 친환경농업 실천계획 및 실천여부	4	4	3	2	1
		(16)
2. 친환경농업 기술수준 및 경영 선진화	o 친환경농업 실천 공동매뉴얼 및 장비․기자재 활용현황	8	8	6	4	1
	o 경영장부 작성 및 활용 정도	4	4	3	2	1
	o 일반농가 대상 친환경농업 파급정도	4	4	3	2	1
		(16)
3. 조직(단체) 활동	o 조직(단체) 구성원 참여도	6	6	5	3	1
	o 조직(단체) 운영계획 수립 및 컨설팅 실시여부	4	4	3	2	1
	o 참여농가 대상 교육실적	4	4	3	2	1
		(14)
4. 친환경농업 발전 기여도	o 친환경농산물 판로 확보 및 판매 네트워크 구축	4	4	3	2	1
	o 계약재배, 공동출하 마케팅, 실명제(리콜제) 실시 여부	6	6	5	3	1
	o 지역내 친환경농업 발전을 위한 각종 활동실적	4	4	3	2	1
		(14)
계		60